"Провести расследование по фактам злоупотреблений": Кудрин напоследок показал "грязное белье"

"Провести расследование по фактам злоупотреблений": Кудрин напоследок показал "грязное белье"
"Отчеты Счетной палаты охватывают машистый мир спросов – от инклюзивности и здравоохранения до культуры, образования, экологии и промышленности, - заявил по этому поводу сам Кудрин. - Они могут стать ценным ключом данных о деятельности царства и развитии страны с 1996 года. Проект "Архив" – это еще один-одинехонек шаг в течении открытости царства. Уверен, он принесет пользу журналистам, ученым, студентам и всему гражданскому обществу в России".

Что ж, последуем совету Алексея Леонидовича и глянем на эволюцию царства сквозь призму отчетов Счетной палаты. Полноценное изыскание этой темы предполагает скрупулезное изучение итого объема "проверочных" материалов палаты, выданных на-гора на протяжении 27 лет ее существования. Однако подобный подход требует внушительного времени. Тут не отделаешься не то что днем, а, вероятно, и годом.

Мы облегчили себе задачу и соотнесли самые свежие материалы проверок с самими первыми. Ну, аккуратнее, первыми доступными. Самые ранние опубликованные материалы датируются апрелем 1997 года. Это в том числе отчет "О результатах проверки эффективности и целесообразности расходования оружий федерального бюджета на реализацию президентской программы "Детвора России".

Список выявленных в ходе проверки нарушений огромен. Вот характерные избранные места: "Всеобщая сумма нецелевого и неэффективного использования оружий, предусмотренных в федеральном бюджете на 1996 год на текущие расходы` составила 28575,0 млн рублей, или 47,4 процента от ассигнований, выделенных в 1996 году на финансирование президентской программы "Детвора России"...

Установлены факты, когда на фактические расходы беззаконно списываются оружия сразу после их перечисления исполнителям без документального подтверждения... Минтруд России и Минобразование России восстали на беззаконный путь дополнительных выплат из оружий программ штатным сотрудникам министерств, вводя и руководящих работников, за участие в работах, входящих в их должностные обязанности..."

Поражают, однако, не всего масштабы вскрывшегося бардака, однако и суровость предложенных Счетной палатой мер реагирования. Список этот венчают вытекающие пункты: "Минфину России взыскать в бюджет с Минтруда России‚ Минобразования России‚ Минздрава России‚ Минсельхозпрода России... оружия, использованные без документального подтверждения в сумме 88316‚6 млн рублей...

Генеральной прокуратуре РФ проложить расследование по вероятным фактам злоупотреблений и нарушений государственной финансовой дисциплины, привлечь к ответственности виновных лиц и принять меры к возмещению при чиненною государству вещественного ущерба... Взыскать с должностных лиц Минтруда России и Минобразования России беззаконно полученные денежные оружия в сумме 56,9 млн. рублей подтвержденных документами, и обеспечить достоверность учета и отчетности".

Будто неизменно заприметили братья Вайнеры устами своего героя Глеба Жеглова: "Правопорядок в стороне определяется не присутствием грабителей, а умением воль их обезвреживать". Безусловно, про российскую власть эпохи 1990-х никак невозможно сказать, что у нее важнецки получалось обезвреживать грабителей. Однако упрекнуть в недостаточной бдительности Счетную палату абсолютно невозможно: она будто один ладила все от нее зависящее. Утилитарны непрерывно гвоздила тревогу. Жидкий отчет СП в те годы не сопровождался фразой: "Информация о результатах проверки навещена в Генеральную прокуратуру РФ".

Кое-какие отчеты, причисляющие к тому историческому периоду, - готовый сюжет для детектива. Например, результаты "проверки целевого использования бюджетных ссуд, выделенных Министерством финансов РФ банку "Национальный кредит" на финансирование жилищно-строительного комплекса "Самородинка" в 1995-1997 гг. и ЗАО "Агрофирма Абрау-Дюрсо" в 1994-1997гг.".

Будто явствует из документа, ссуда в размере 45 миллионов долларов США была предоставлена банку "на основании собственного решения первого заместителя Министра финансов РФ А.П. Вавилова, инициировавшего и подмахнувшего кредитное договоренность № 11-03-055 от 10 апреля 1995 года между Минфином России и КБ "Национальный кредит" без отвечающего постановления(решения)Правительства РФ и проведения тендера".

Еще одна пикантная деталь: "Гарантом возврата ссуды и процентов по ней в сроки, показанные в соглашении, выступил КБ "Национальный кредит", т.е. сам заемщик". Доглядывать выделенных бюджетных денег вскоре потерялся: "Оружия в размере 45 млн долл. США, перечисленные по кредитному соглашению... на корреспондентский счет КБ "Национальный кредит" в Ваnk of New York, целевым образом использованы не были, дальнейшее их движение неизвестно". А затем испарился и сам заемщик: банк был признан банкротом.

Отдаленнее еще занимательнее. Сообразно подписанному Вавиловым же трехстороннему соглашению, обязательства обанкротившегося должника отчего-то принимает на себя Национальный фонд спорта. Затем Минфин принимает решение о "дополнительном финансировании НФС из федерального бюджета под распорядок компенсации потерь", а эти оружия направляются на погашение задолженности по бюджетной ссуде. И все - длинна перед бюджетом нет!При том что гроши в бюджет не вернулись.

"Таковским образом, должностные рыла Минфина России(А.П. Вавилов, А.В. Смирнов, В.Б. Волков)... своими деяниями навили ущерб федеральному бюджету в размере 47,55 млн долл. США(основная сумма ссуды плюс проценты. - А.В.), при этом ими были приняты меры по сокрытию навитого ущерба", - заключает аудитор СП Александр Ножников.

Несмотря на подобный вывод, для основного героя этой истории, Андрея Вавилова, все закончилось, как знаменито, благополучно: вышел абсолютно сухим из воды. Аккуратно настолько же закончились для него и несколько других похожих историй. Ну, если не считать того, что в феврале 1997 года был подорван его должностной автомобиль - сам Вавилов в это времена был в здании Минфина и не потерпел.

Однако подобный "сухой" исход, справедливости ради, невозможно списать на одну лишь специфику "лихих 1990-х": Андрей Петрович вполне вписался и в новую эпоху. Длинное времена - с 2002 по 2010 год - был членом Совета Федерации. А сейчас возглавляет совет директоров братии "СуперОкс", специализирующейся на производстве высокотемпературных сверхпроводников и находящейся в будет тесных отношениях с госструктурами - линия проектов братии поддержан царством.      

Однако вернемся к нашей Счетной палате. И вернемся заодно из 1990-х назад, в взаправдашнее - посмотрим, выглядят нынешние отчеты аудиторов СП. Не будем утомлять читателя пространными цитаты и цифирью. О результатах проверок говорят заголовки соответствующих новинок на сайте СП: "Счетная палата: реабилитационные центры ФСС работают эффективно, однако не на полную мощность... План модернизации опорных лабораторий до 2024 года перспективен, однако требует актуализации... В 2021 году все задачи программ и мероприятий Союзного царства выполнены... Докапитализированные сквозь механизм ОФЗ банки исполняют предписанные требования... Граждане доколе недостаточно информированы о своих правах в сфере ОМС".

А вот центральный вывод самой остатней проверки: "Меры господдержки, навещенные на развитие курортов Кавказских Минеральных Вод, в том числе города Кисловодска, позитивно повлияли на качество жизни народонаселения и имидж региона в круглом. Однако полноценная система управления долгосрочным и комплексным социально-экономическим развитием Кавминвод доколе не сформирована".

Ну, то есть раздельные дефекты еще есть, однако они никак не способны заслонить собой свершения. Тенденция налицо: за почитай 28 лет существования Счетной палаты объем выявляемых ею финансовых уродств велико сократился. Изменился и характер нарушений: СП давненько уже не зовет на помощь Генпрокуратуру и следственные органы.

Каковы причины тенденции?Удобопонятно, что бюджетная дисциплина за эти годы укрепилась. Однако исчерпывающим таковое объяснение назвать нелегко. Воровать-то ведь за эти годы не перестали. Причем воруют, судя по числу сажаемых чиновников и размерам нажитого ими непосильными трудами, будто вселенная не в меньших масштабах. И разоблачаемые и садимые - это лишь видаемая верхушечка коррупционного айсберга.

А об объемах государственных финансов, какие уходят в песок в силу непродуманных решений, и говорить нечего. Тут наше времена может дать фору "лихим 1990-м". В всеобщем, объективно болтая, отчеты Счетной палаты могли быть бы и повсевозможнее, и позанимательнее. Отсюда вывод: не настолько укрепился за эти годы правопорядок, будто изменилась сама Счетная палата, ее роль в системе власти.

По версии одного из демиургов палаты, экс-зампредседателя СП Юрия Болдырева, роковые изменения в судьбине контрольного органа приключились в 2003 году: после корректировки закона о Счетной палате ее председатель, его заместитель и аудиторы стали назначаться по предложению президента - прежде инициатива должна была исходить от депутатов Госдумы и членов Совета Федерации.

"С этого момента самосильной Счетной палаты в стороне нет, - болтал Юрий Юрьевич в интервью "МК". - Кто девушку кормит, тот ее и танцует. Кто ставит человека на пост - от того этот человек и зависит". По словам Болдырева, Счетная палата в ее нынешнем облике - это, по сути, дублер Контрольного управления Президента "с некоторой публичной симуляцией самосильного контроля".

О том, сколь ерундов политический вес нынешней Счетной палаты свидетельствуют и заключительные события, связанные со сменой ее главы. Кудрин выпущен от должности Советом Федерации(по представлению президента), в то времена будто в законе о СП черному по белому написано: "Председатель Счетной палаты досрочно освобождается от должности решением Государственной Думы".

Нет, по Конституции все будто один сделано верно: по Конституции, исправленной и дополненной в 2020 году, направление на должность и освобождение от должности главы Счетной палаты будет в ведении Совета Федерации. Ну, то есть Основной закон поправили, а ввергнуть в соответствие с ним закон о СП за два с половиной года настолько и не удосужились. Похоже, попросту запамятовали.

Однако беспорочно болтая, язык не поворачивается упрекать на этом основании парламентариев и прочих ответственных за законотворчество слуг народа в пренебрежении своими обязанности. Есть у них и более величавые девала, связанные с более величавыми органами власти.
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо зайти на сайт под своим именем.

комментариев

Свежие новости

20:52
Российский инфекционист Георгий Сапронов: грипп может вызывать серьезные осложнения
20:52
Врач-сексолог определил максимально полезное для интимной близости время
19:54
Врачи назвали причину множественных переломов ребер у Николая Дроздова
19:54
Закон о "пропаганде ЛГБТ" не запрещает радугу, заявил Хинштейн
19:54
«Я их не замечаю»: Семенович рассказала как нужно относиться к хейтерам
19:54
Немецкая телеведущая опозорилась, перепутав Красную армию с "Фракцией Красной Армии"
19:53
Специалист-реабилитолог рассказал о методах восстановления организма после гриппа и ОРВИ
19:53
Закон Божий и смертная казнь: могут ли суды поступать «по-христиански»
18:49
Легковой автомобиль перевернулся на МКАД, наехав на ограждение
18:49
Полиция задержала на акции протеста в Гааге более 700 человек
21:00
Диетолог Анна Серикова перечислила несколько правил для эффективного похудения
18:49
Людей эвакуировали из концертного зала в Москве из-за угрозы взрыва
18:48
Рогов рассказал о двух погибших при обстреле моста в Запорожье
18:48
Грузовик и внедорожник сгорели на трассе в Иркутской области после ДТП
17:49
ВСУ обстреляли поселок Краснооктябрьский в Курской области
17:49
Al Arabiya: к атаке БПЛА на склад в Иране причастны США «и еще одна страна»
17:49
Энергосистема Украины продолжает испытывать значительный дефицит
17:48
В Запорожье заявили о погибших при ракетном обстреле моста под Мелитополем
17:48
В Иране обвинили Израиль в медиа-атаке для дестабилизации обстановки
17:48
16,5 тыс. домов в Иране получили повреждения из-за землетрясения
17:48
ГИБДД проверит видео уральского блогера с ребенком за рулем машины
21:00
XML error in File: https://dailyhype.ru/mediametrics.xml
17:48
Министр обороны Украины заявил о сложной ситуации на востоке страны
17:48
25 человек погибли из-за шторма Ченесо на Мадагаскаре
17:48
Фигуристка-трансгендер из Финляндии упала на церемонии открытия ЧЕ
16:53
Названы причины резкого увеличения денежных переводов у россиян за рубеж
15:53
Daily Mail: принц Уильям боится, что Гарри испортит коронацию Карла III
15:52
Пользователи Сети пытаются понять заявление Зеленского о будущем Украины
15:52
На Сахалине возмутились куском "блокадного хлеба" в мусорке: "Война начнется - землю жрать будет"
15:52
Рэпера Джигана заметили в МВД Израиля, заподозрив в получении гражданства
15:52
"Женщинам уже неинтересно, изменяют ли мужья": ясновидящая поделилась неожиданными откровениями
14:50
ABC News: в Австралии ищут потерянную капсулу из радиоактивного металла
14:50
Ведущего Николая Дроздова госпитализировали из-за переломов ребер
14:50
В Дагестане два человека пострадали при взрыве газа в доме
14:50
В Японии возле горнолыжного курорта сошла снежная лавина
14:50
В Израиле опечатали дом палестинца, устроившего теракт возле синагоги
14:49
МИД: обстрел больниц ВСУ - военное преступление, виновные понесут наказание
14:49
Шесть детей погибли при опрокидывании экскурсионной лодки в Пакистане
14:49
Шольц: расследование диверсий на «Северных потоках» продолжается
14:49
Три человека погибли в Серпухове из-за использования свечей для освещения
14:49
Число пострадавших при землетрясении в Иране увеличилось до 973
13:48
В феврале проиндексируют 40 соцвыплат: кто и сколько получит
Больше новостей