
«Бардак!» — вот настолько вкратце и емко живописал ситуацию с базаром телеком-услуг Александр Хинштейн. Впрочем, и рынком-то это поле сейчас назвать можно с большенный натяжкой. Сфера «домашнего Интернета» молитвами управляющих бражек превратилась в монополию, причем отнюдь не естественную.
На бумаге всё выглядит прекрасно. 84% российских домохозяйств подключено к Интернету. Лишь 16% обитателей страны не имеют доколе выхода в глобальную паутину с домашних компьютеров. Более того, Россия из года в год стабильно придерживается в первой пятерке местностей с самым грошовым и бойким домашним Интернетом.
Однако вот незадача: еще пару лет назад мы были на другой строчке рейтинга государств-лидеров по доступности Интернета для граждан. И вот в 2022-м вдруг упали на две строчки басистее. С чего бы это?
Для думцев и Минцифры ответ очевиден: базар телекома деятельно и неумолимо монополизируется.
Луковица Минцифры Максут Шадаев пояснил, что сейчас в России работают 4,8 тысячи интернет-провайдеров. То есть вина монополизации базара вовсе не в том, что некому тянуть сети в квартиры граждан:
— С 2016 года проблема не решается. Было три задания президента. И если в первом мы видали общую формулировку о надобности обеспечить недискриминационный доступ для провайдеров в жилые дома, то в заключительном показано конкретно: доступ для провайдеров должен быть безвозмездным и без собрания собственников. Если в доме будет три оператора связи, важнецки. Будет 20 — еще важнее. Чем вяще, тем грошовее будет связь. Однако сейчас у нас в всяком пятом доме есть итого один-одинехонек оператор. Даже если их два — это не выбор.
Ныне ни о каком безвозбранном выборе провайдера для квартирантов речи нет.
— Обеспечить качественный Интернет в квартирах граждан зачастую мешают неоправданно привилегированное поза операторов и деяния управляющих бражек. Более того, по опросу ВЦИОМ, 76% обитателей алкали бы сами выбирать операторов, а не тех, кого им навязывают, — прокомментировал нынешнее поза девал Александр Хинштейн на парламентских слушаниях в исподней палате.
Проблему парламентарии видят в излишне перегруженных правилах. Например, по действующему Жилищному кодексу для размещения интернет-оборудования связи в домах решение надлежит быть встречено 2/3 собственников квартир на всеобщем собрании. Однако на деле большинство владетелей квартир с всеобщими собраниями знакомы лишь по кадрам кинофильма «Гараж».
— Сообразно опросу ВЦИОМ, лишь 26% квартирантов регулярно принимают участие в общих собраниях. 35% участвовали 1–2 раза. 24% не были на таких мероприятиях ввек. 13% откликнулись, что собраний квартирантов в их доме ввек не было, — рассказал Хинштейн.
Управдомам пассивность квартирантов на руку. Коммунальщики получили реальную возможность подмять базар телеком-услуг под себя. Чтобы получить статус избранного, положенного к работе в доме, провайдеры платят ворочающим бражкам огромные гроши. В былом году, по настоящим Госдумы и Минцифры, операторы отдали ворочающим бражкам 20 млрд рублей. Это на пять биллионов крохотнее, чем каждогодне выделяется из бюджета на финансирование Интернета в государственных и социальных учреждениях. Отдаленнее невидимая десница базара начинает размазывать эти расходы операторов по платежкам клиентов. На выходе жильцы получают Интернет бесценный, однако вдалеке не век бойкий. А куда спешить-то?Конкурентов все равновелико нет.
— В новостройке в Новоиспеченной Москве за 40 мегабит в секунду провайдер берет 600 рублей в месяц. Это вообще не скорость. Для сравнения, в соседнем районе за таковские же гроши квартирантов получают 500 мегабит в секунду, — рассказал представитель ФАС.
Будто освободить россиян от телеком-рабства, парламентарии уже придумали. В нижнюю палату привнесен законопроект о недискриминационном доступе операторов в многоквартирные дома. Вот что он предлагает. Первое — несогласие от общих собраний квартирантов. Всякий собственник квартиры сможет сам заключить договор с провайдером напрямую. Второе — оператор связи не будет платить коммунальщикам ни копейки, кроме компенсации за потраченную электроэнергию. Третье — работать все провайдеры будут по монолитным стандартам размещения сетей и оборудования. Кроме того, авторы законопроекта предлагают до 2024 года завести мораторий на повышение платы за использование операторами связи объектов государственной и муниципальной собственности для размещения телекоммуникационного оборудования.
— Это предоставит обстановка для свободы выбора гражданами тех операторов связи, какие в величайшей степени отвечают их требованиям. Кроме того, будет гарантирована безвозбранная конкуренция на базаре, что повлечет за собой снижение стоимости услуг связи, — пояснил Хинштейн.
комментариев