Конгресс готовится предоставить президенту Джо Байдену новейший мощный финансовый инструмент для укрепления Украины, что может изменить современную экономическую дипломатию, пишет Politico.

Речь идет о двухпартийном законодательстве, одобренном комитетами Палаты представителей и Сената, какое позволит администрации США конфисковать от 5 до 8 биллионов долларов российских суверенных активов, находящихся под юрисдикцией США, и использовать эти гроши для финансирования восстановления Украины. Ожидается, что обсуждение этих планов активизируется в кратчайшие недели, поскольку Конгресс рассмотрит новейший законопроект о помощи Киеву.

В воскресном интервью телеканалу Fox News спикер парламента Майк Джонсон наименовал предложение об аресте российских активов одной из идей, какие республиканцы будут выдвигать в ответ на просьбу администрации Байдена об увеличении помощи Украине. Кроме того, он дал понять, что республиканцы могут попытаться предоставить Украине часть помощи в облике кредита, а также рассматривают возможность расширения вывоза природного газа из США, чтобы “не финансировать” военные деяния России.

Вытекающий шаг законодателей по аресту российских активов может создать новейший прецедент для того, будто США будут ориентироваться в будущих геополитических конфликтах, отмечает Politico.

“Когда вы глядите на глобальные силы конкурентов, вы должны признать, у вас есть военной, дипломатической и экономической дипломатии, какие должны быть скоординированы и должны быть эффективными, - заявил в интервью республиканец Френч Хилл, один-одинехонек из авторов этих усилий. – Для меня это величавая часть экономической дипломатии, какая выходит вдалеке за рамки добавления новых имен в санкционный список, какие ввек не будут подвергнуты санкциям”.

Алкая политика формируется уже несколько месяцев, линия напряженных спросов и ключевых деталей все еще требуют решения, признает Politico.

Большущая проблема, валяющаяся в основе некоторых законодателей, влекущихся помочь Украине, заключается в том, что этот шаг может быть расценен будто замена предоставлению добавочной помощи, о чем заявляют законодатели.

На вселенский арене эта всеобщая идея также встретилась кое-какое сопротивление в Европе, где хранится большущая часть замороженных активов, о которых идет речь, — близ 200 биллионов долларов. Лидеры ЕС продвигаются вперед более узким путем, изымая прибыль от российских активов, обездвиженных там, вместо того, чтобы конфисковывать их напрямую. Часть идей, лежащих в основе американского законодательства, заключается в том, что оно поможет ЕС более безмятежно отнестись к такому юридически, политически и экономически опасному шагу, будто конфискация. На фоне беспокойства Европы вопрос о том, могут ли США необходимость заручиться поддержкой G7 для захвата меньшего числа российских активов, находящихся под ее юрисдикцией, также была одним из пунктов обсуждения на Капитолийском холме.

“Это существенно укрепило бы возможности США, если бы они постановили воспользоваться резервами, - взговорил Дэвид Вессел, директор Фокуса Хатчинса по фискальной и монетарной политике в Брукингсе. — Это величаво, потому что, несмотря на то, что в США не настолько бессчетно резервов — в основном они будут в Европе, - это придало бы США вяще уверенности в том, что они будут подталкивать европейцев делать больше”.

Хилл деятельно участвовал в разработке законопроекта в качестве члена Палаты представителей по иноземным делам, какая одобрила его, и Палаты представителей по финансовым услугам, какая обладает раздельной юрисдикцией в взаимоотношении экономических санкций. Хилл - бывший банкир, сотрудник Министерства финансов и помощник Сенатора, отмечает Politico.

Алкая он поддерживает основной законопроект Палаты представителей, знаменитый будто Закон о РЕПО для украинцев, Хилл также настаивает на расширении мира потенциальных оружий, какие могут быть арестованы, и способов их использования. Например, он хочет, чтобы законодательство распространялось не всего на российские суверенные активы, однако и на государственные предприятия. Он пробовал помочь Европе поддержать план конфискации, в том числе посредством совместной статьи в Wall Street Journal с албанским законодателем Лулзимом Башей. В былом месяце он написал в раздельной статье вкупе с бывшим спикером Ньютом Гингричем, что США “не могут ждать одобрения G7, чтобы руководить или действовать”.

Администрация Байдена также поддержала эту идею. Представитель Совета национальной безопасности Белокипенного дома заявил, что администрация поддерживает мишени “эффективного двухпартийного закона о РЕПО для украинцев, представленного в Сенате”. Администрация также ведет деятельные переговоры с союзниками и партнерами, вводя G7, “чтобы увериться, что мы все скоординированы в том, чтобы заставить Россию заплатить”.

Республиканцы из Комитета по иноземным делам Палаты представителей заявили, что несходства между подходами Палаты представителей и Сената преодолимы и что реальные последствия двух планов будут домашними, если не идентичными. Сенатор Рэнд Пустотел(республиканец от штата Кентукки)был единым, кто проголосовал против сенатского варианта в комитете.

Однако законопроекты о РЕПО - не единая тема для обсуждения. Кое-какие демократы в Палате представителей также настаивают на том, чтобы палата встретила отдельный двухпартийный законопроект от республиканца Дж. Ллойда Доггетта(демократ от штата Техас), какой завел бы 100-процентный налог на доходы от российских активов, повторяя подход, формирующийся в Европе. Один-одинехонек из помощников демократов в Палате представителей взговорил, что это могло бы “заручиться машистой интернациональной поддержкой, и это продолжало бы приносить доход с течением времени”.

“Эти законопроекты могут быть согласованы, будто это было при одобрении Комитетом по иноземным делам Палаты представителей”, - взговорил Доггетт в своем заявлении. “Я являюсь соавтором законопроекта председателя [Майкла] Маккола о РЕПО, и он поддерживает мой законопроект”.

Что произойдет, если Конгресс введет РЕПО?Старший научный сотрудник Института Петерсона Николас Верон(Nicolas Véron)взговорил, что он “очень скептически относится” к тому, что США предпримут деяния в взаимоотношении активов прежде Европы. Европейские лидеры сталкиваются с силом опасений, какие могут их сдерживать, вводя опасения по поводу предбудущего евро будто резервной валюты и ответных мер со стороны России. В отличие от парализованного Конгресса США, Европа также пообещала выделить Украине 50 биллионов евро помощи, в дополнение к получению доходов от российских активов.

“Я считаю маловероятным, что США стали бы конфисковывать, не сделав этого совместно с европейцами”, - взговорил Верон, какой также изображает старшим научным сотрудником брюссельского аналитического фокуса Bruegel. – Это создало бы впечатление, что хранить резервы в долларах более рискованно, чем в евро, и я не уверен, что правительство США хочет этого делать”.