Пошлина душит крестьян

В декабре минувшего года в Государственной думе состоялся круглый стол на тему законодательного обеспечения антимонопольного регулирования экспортных поставок продовольствия. Участники мероприятия выделили основные проблемы, какие мешают отечественным аграриям развиваться и передвигаться вперед.

В частности, сам принцип квотирования вывоза продукции ограничивает экспорт и ведет к дополнительному росту переходящих резервов зерна. Стоимость на зерновые культуры для крестьян велико снизилась.

Кроме того, тарифные квоты распределяются по историческому принципу, и к ним нет доступа новоиспеченным хозяйствующим субъектам. В некоторых областях предприятия, взращивающие зерновые, вообще не получают квоты на вывоз.

Также аграрии отмечают кратное снижение маржинальности вывоза — пришли с одного килограмма зерна. По сравнению с 2021 годом в 2022-м она уменьшилась на 27,7%. 

По сравнению с 2021 годом закупки сельхозтехники(трактора и комбайны)снизились на 19,3%.

Ставка страхования судов для захода в российские порты вымахала до 5% стоимости судна...

Отмечалось, что подорожала перевалки зерна в портах Северо-Веста — с 1000–1100 рублей до 2100–2400 рублей за тонну. Стоимость услуг на рейдовой перевалке за тонну в 2 раза басистее, чем в порту. А ставка погрузки в малых портах в 2 раза крохотнее, чем погрузка на морском терминале...…

Итого депутаты и приглашенные гости наименовали 20 самых узких мест на пути вывоза российских зерновых к конечному покупателю. Недобрым словом там поминалась экспортная пошлина. Какая попросту душит крестьян. 

В всеобщем и круглом получается, что пошлина, заведенная в обиход три года назад, вовсе не стимулирует развитие зернового производства в стороне, а тормозит выполнение задания президента, высказанного им в февральском Послании — увеличить экспорт сельхозпродукции к 2030 году в 1,5 раза.

Эта тема нашла продолжение на недавно состоявшемся 35-м съезде АККОР — Всероссийской ассоциации фермеров. Его делегаты в обращении к президенту написали, что «значительно упали цены реализации на семя и визгливо вымахали затраты. Уже третий год при рекордных урожаях падает рентабельность, крестьяне становятся не богатее, а беднее…»

И попросили главу царства обнулить экспортную пошлину. «Иначе можем потерять возвышенные достижения в производстве зерновых, какие достигнуты совместными усилиями в заключительные годы».

В всеобщем, ситуация в аграрном секторе экономики не таковая уж розовая. Рядовые россияне, обвыкшие к аграрным рекордам, вряд ли догадываются, что перед агропромышленным комплексом стоят столь капитальные вызовы. 

Подорожание — будто восход солнца

Участники «круглого стола» предложили свои рекомендации по устранению аграрных проблем Правительству РФ, Минсельхозу, Федеральной антимонопольной службе, Минэкономразвития, Минтранспорта, а также органам государственной власти субъектов Федерации.

Сергей Лисовский
Фото: Из индивидуального архива
Их мы попросили прокомментировать Сергея Лисовского — заместителя председателя Комитета ГД по защите конкуренции.

— С одной стороны, болтаем, что нам необходимо визгливо наращивать экспорт продовольствия — благо России есть что поставлять на мировые базары. А с другой —  всего и успеваем читать еженедельные бюллетени Минсельхоза об очередном повышении экспортных пошлин или о новых квотах на вывоз сельхозпродукции. Будто это все понимать?

— Ага, это капитальная проблема. Экспортные квоты были введены три года назад. Они действуют с 15 февраля до 1 июля, то есть до азбука новоиспеченного сельхоз сезона. Минсельхоз мотивирует это тем, что таковая мера позволяет отслеживать зерновой базар, сохранять продовольственную безопасность страны, чтобы аграрии за границу не вывезли избыточного.

Таковая опасность взаправду существует. Однако за заключительные 20 лет она возникала итого три раза. В заключительные годы зерна у нас в излишке, гораздо вяще, чем необходимо для внутреннего потребления. Ныне в таковом механизме нет никакой надобности.

Квоты больше распределяются между крупными трейдерами, какие становятся монополистами на базаре и начинают диктовать свои обстановка. В некоторых зерновых регионах позволение на вывоз получает итого лишь один-одинехонек трейдер. И пользуясь своим преимуществом, сразу занижает закупочную цену у крестьян. Например, 5 тысяч рублей за тонну фуража. Это абсолютно капля, однако производители продают и по ней, потому что других трейдеров, к каким можно адресоваться, у них нет.

Надобно вернуться к опыту трехлетней давности, когда квоты получали все, кто владел возможность вывезти товар. Три года назад доступ был безвозбранным. И экспорт останавливался всего тогда, когда правительство болтало: «Стоп, ребята!Другие запасы это уже для внутреннего рынка». И это было верно.

Сейчас конкуренции нет, вывозом занимаются итого несколько бражек, какие употребляют своим монопольным преимуществом. 

— Вопрос, какой беспокоит не всего крестьян. В нынешнюю посевную, по требованию Минсельхоза, аграрии должны сеять отечественные семена, не импортные. У нас есть таковские объемы?И какого они качества?

— К сожалению, дефицит сохраняется. Надобно сказать и о том, что ведомство выделило квоту на закупку импортных семян. Поскольку распределение квот было административным, то их получили в основном объеме несколько бражек, какие стали монополистами и тут же, образцово в два раза, взвинтили цены. Необычно на семена сахарной свеклы и подсолнечника. 

Стоимость посадочного материала увеличилась, про ГСМ, электроэнергию, сельхозтехнику и прочие сопутствующие посевной ресурсы можно не говорить. Их подорожание — как восход и заход солнца. 

В итоге у производителя вырастет себестоимость продукции, и это отзовется в магазинах на кармане покупателя. 

— Вступление экспортных пошлин с поставок зерна не критикует всего ленивый. Не знаю, будто на самом деле, однако аграрии считают, что эти гроши попросту «вытаскиваются» из сельхозпроизводства. И складывается впечатление, что эта процедура настолько понравилась Минсельхозу, что оно стало снижать реальную поддержку АПК из бюджета. Поскольку официально почитается, что гроши от пошлины возвращаются крестьянам к посевной кампании...

— Формально ага: гроши у конкретного производителя изъяли, а затем их вернули. Однако не тому, у кого изъяли, а попросту на засело, «на деревню дедушке». И сельхозпроизводители не знают, кому конкретно они достаются. 

Сергей Лисовский
Фото: Из индивидуального архива
Бытует взгляд, что вовсе и не крестьянам. Кое-какие аналитики уверены, что гроши от пошлины уходят, в основном, коммерческим банкам на субсидирование процентной ставки. Не селянам, а банкирам — образцово 2/3 перепадает собственно им в облике компенсации ставки.

Экспортная пошлина напрямую влияет и на доходы сельхозпроизводителей.

Предполагалось, что она будет зависеть от экспортной цены зерна, однако не в России, а на мировом базаре. Дозволителен, пшеница 3-го класса стоит 230 долларов за тонну. Из этой суммы вычитается сама экспортная пошлина(какая поступает в бюджет царства), впоследствии стоимость перевалки груза в порту или на станции, логистика на всем пути следования товара от пункта А до пункта В, налоги и настолько дальше.

То, что остается в сухом остатке, идет в карман производителю. Однако это абсолютно небольшая сумма. 

Настолько будто пошлина рассчитывается от экспортной цены в долларах, а его курс по отношению к рублю растет, то, соответственно, растет и сама экспортная пошлина. Таковским образом, крестьянам остается все крохотнее и крохотнее. 

— Хлеборобы утверждают, что пошлина их попросту задушила. Это взаправду настолько?

— Расчет пошлин определяется образцово настолько — посредственная стоимость за неделю, дозволителен, 235 долларов(по расчетам Минсельхоза), умножается на посредственный курс доллара за неделю, возьмем для расчета 92,5 и вычитаем 17 000(стоимость, какая должна даться производителю за 3-й класс). Впоследствии схватывается 70% от этой цифры, это будто один пошлина — 3315 рублей. Однако реально на мировых рынках стоимость базарная 200 долларов, и пошлина должна быть 200 х 92,5 – 17 000 и вычесть 70% = 1050!!!Настолько почему же на бирже(в России)вдруг 235 долларов?Потому что Минсельхоз, со слов экспортеров, всем российским участникам базара советует регистрировать цену 235 долларов(при реальной цене 200, будто я уже взговорил), а кто ослушался — тут же может потерять благосклонности или получит еще какое кара. В итоге, настолько будто реально мировая стоимость 200 долларов, а пошлина введена в размере 3315 руб., крестьянину уже остается крохотнее, не 17 000 рублей(о которых говорит Минсельхоз), а 17 000 минус 2265(разница между введенной Минсельхозом пошлиной и расчетной)= 14 735!Однако и этого сейчас нет, настолько будто в России излишек зерна, огромные переходящие останки, стоимость на третий класс опустилась басистее 11 000 руб., фураж — 5000–6000 руб. Изначально пошлина вводилась для сохранения баланса внутри страны, рассчитывалась настолько, что при вселенский цене на семя 200 долларов она будет нулевой, а если стоимость будет повышаться, тогда 30% от повешения получает фермер, а 70% идет в копилку царства. Вероятно, в какой-то момент министерство постановило, что можно не обращать внимания на базар, и придумало фиксацию цены на бирже возвышеннее, чем реальная стоимость базара в мире, получается, у фермера забирают гораздо вяще, чем декларируется на словах!Также Минсельхоз заявляет, что он возвращает крестьянам по 2000 руб. за тонну загнанного зерна на экспорт, однако на самом деле тех денег, какие дают в регионы, не хватает на компенсацию всем, и в регионах стоят перед проблемой — либо по 2000 рублей выплатить всего части аграриев, либо поделить эту сумму на всех, в итоге в посредственном получается не более 600 руб. за тонну!

Алкая и эти гроши весьма условны. На сегодняшний день стоимость пшеницы 3-го класса качается в пределах 11–11,5 тысячи рублей за тонну. А фуражное семя 5-го класса 5–6 тысяч, это басистее себестоимости производства. Если в южных регионах страны таковая стоимость еще кое-как покрывает затраты, то в Центральной России, на Урале, в Зауралье и в Сибири говорить о пришли не доводится.

Сергей Лисовский
Фото: Из индивидуального архива
Крестьяне не мотивированы на производство зерна. Вяще половины из них торгуют себе в изъян. В нынешнем году худо-бедно отсеются, а уже на вытекающий год многие уйдут с поля. Ныне в России самые большущие переходящие запасы зерна. Они добились исторического максимума, их необходимо безотлагательно реализовывать на внешних рынках. Алкая бы для того, чтобы освободить площади на элеваторах под урожай-24.

Значит, на внутреннем базаре пшеница будет дешеветь, производители станут ее продавать басистее себестоимости и переть изъяны. Ветхий урожай не загнали, новейший еще не взялся, цены на семя будут всего падать. Таковая перспектива.

«Деревни опустеют...»

— Неужели все настолько всерьез?

— Из-за низких доходов производители экономят на удобрениях, средствах защиты растений, на обновлении сельхозтехники… Таковая ситуация просматривается в заключительные два года и ведет к снижению урожайности и банкротству мелких хозяйств.

Продается земля, причем злачная. Если прежде ее, наоборот, скупали, то сейчас продают, посредственный и небольшой бизнес не выдерживает низких стоимостей на семя. У фермеров аграрные наделы небольшие, ага и расположены они в труднодоступных местах. Крупным агрохолдингам таковские участки не нужны, они их покупать не будут, им подавай большущие массивы, близость стези, клочки они обрабатывать не будут. А малые и посредственные формы хозяйствования — это сельские территории, работники места, инфраструктура деревень. 

В итоге у нас не всего снизится урожайность, валовый сбор, однако и опустеют деревни, оттуда ныне и настолько люд бегут в город.

— Может, общественность, разбирая состояние засела, все-таки сгущает краски и не все настолько опасно?У нас ведь перед всякой посевной вздымается недовольство крестьян. А осенью оказывается, что они молодцы, вновь порадовали результатом…

— Мы по праву гордимся своими достижениями. При этом сельское хозяйство — рискованный бизнес, зависит и от погоды, и от различных заболеваний, курса доллара, и от всеобщей экономической ситуации в стороне. Все это риски, однако тактического норова, какие бывают век — выговорим, подорожала солярка или еще что-то. Таковские ситуации поправимы.

А проявляемые ныне тенденции — проблемы стратегического норова. Они «убивают» не ныне и не завтра. Это мина замедленного деяния, в ней заложена система уничтожения засела. 

Вот в чем разница между тактическими и стратегическими проблемами. 

Ситуация может стать необратимой. И правительству придется платить в десятки, а может, и сотни один вяще, чтобы восстановить утраченные позиции. Если крестьянин уйдет с земли, возвратно уже не вернется. 

— В Госдуме помечали и общую монополизацию вывоза зерна…

— С ней нам тоже необходимо биться. Абиссальные порты, с которых двигает наш урожай в страны-импортеры, ныне утилитарны принадлежат одному владельцу. На сегодняшний день мы владеем самую высокую цену в мире на перевалку зерна в портах. В посредственном эта услуга стоит 11–12 долларов за тонну, а в России — 22–24.

Вагоны-хопперы по транспортировке урожая на 80% принадлежат одной братии. Монополизирован и речной флот, за год тарифы там вымахали с 20 до 40%. Эти монополии тоже душат крестьян.

Здесь я бы проложил аналогию с клещами-кровопийцами, какие присасываются к ланке. Они не понимают, что когда ланка умирает, умирают и сами клещи. Если не станет аграриев, то не станет и самого вывоза...